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軍隊的忠誠則來自軍餉，軍餉足，軍隊的戰斗力就強。
鐵喜很重視這個問題，這次之所以不留情面，雖然對外宣稱是付子嬰等人的要求，實際上卻是鐵喜自己的想法。
該殺的一個都不會留。
朝會結束后，付子嬰帶來了他所擬定好的名單人員進入東宮。
付子嬰，王志忠，尉遲江晚，韓胄，王文等人都在此列。
本來對幽云十六州的攻略早就要講，可先是因為朱進忠的事情拖延了一下，而后又經歷軍餉的問題，這件事情就一直拖到了今天。
當付子嬰將方案提出之后，王文，韓胄等人臉上都有些遲疑。
鐵喜輕聲說道：“我覺得付大人說的有些道理，幽云十六州的人心問題確實應該得到妥善之解決。”
尉遲江晚一聽到鐵喜表了態度，當下便開口說道。
“幽云十六州流失時間太久，那里的人早把自己當做遼人，因此就該用對待遼人，對待外族的方式對待他們，這點微臣沒有任何意見。”
聽完尉遲江晚的話后，鐵喜滿意的點了點頭，尉遲江晚果然能懂他的意思。
而尉遲江晚的話也將幾位官員想要提的意見都堵了回去。
怎么，想要反對，先看看你自身的嘴巴，能說的過他尉遲江晚嗎？
一名官員說道：“殿下，這個方案雖然很好，可，可官員如何委派，又有哪些百姓愿意去那里呢？”
沒有人喜歡離開家鄉，更別說去把另一個陌生的地方當做自己的家鄉。
“百姓的事情，只要有糧食就不是問題，我們現在缺糧食嗎？至于官員，難道還需要殿下點名嗎？”尉遲江晚輕聲說道。
聽到尉遲江晚的譏諷，那名官員臉色稍有不對，我只是表達一下自己的看法，你對著我噴什么？
鐵喜輕笑一聲而后說道：“可從河間府選派官員，愿自告奮勇者，官升兩級，被指派者，亦能官升一級，若是治理有方，能讓幽云十六州的百姓快速歸心者，后續會委與重任。”
那名官員聞言點頭。
“殿下，對于哪些不是漢人的族群，我們又該如何對待呢？”王志忠開口問道。
既是問付子嬰，又是詢問鐵喜。
“一視同仁即可。”付子嬰開口說道。
聽完付子嬰的話后，鐵喜搖了搖頭說道：“不可。”
“為何？”
“哈密不是有過先例嗎？外族想要變成鐵族，首先要立下戰功……”鐵喜沉吟道。
“哈密和大宋的情況不一樣。”尉遲江晚也忍不住了。
哈密當時能這么做，是因為接納的族群人數很少，但幽云十六州再遼國手中這么多年，早有很多外族遷入，要真像哈密那樣，怕是很容易逼的他們造反。
畢竟，那些部族人數不少。
付子嬰眉頭緊皺。
在他看來鐵喜想的太過簡單了，如此高壓的政策，只怕不會讓他們安穩，反而會激起他們的怒火，到時候幽云十六州還是會亂起來。
鐵喜的想法很簡單，先從高壓開始，再慢慢朝下調控，而你若是剛開始就對那些人很好，他們難免和之前的遼州軍一樣，到時候從后面的寬松上升到高壓狀態的時候，才會艱難很多。
“可若這般對待外族人，微臣唯恐收不了他們的心啊。”付子嬰想了想還是開口說道。
站在一旁的王志忠卻有不同的看法。
“付大人，我覺得殿下說的是對的，現在戰事剛剛結束，遼國人本就恨我大宋，若是上來就用懷柔之法，他們還以為我大宋無力再戰，心中在無對我軍的怯意，可若是從開始便用了強制的手段，才能真正的早早收攏他們。”
當鐵喜說話的時候，王志忠便一直都在考慮此事的可操作性，他雖然覺得鐵喜說的有一些不合常理，但也有一些是很對的。
王志忠的話說完之后，付子嬰也聽進去了一些，可這就要把自己的設想給推倒重來。
他原本的構想就是在幽云十六州修建一些新的城池，然后將那些人都遷進來，最后選拔一些遼國人中頗有威望的人來協助官府管理這些人，現在與王志忠，鐵喜所說的相提并論，確實是有一些疏漏。
“那微臣便回去將建議整理成冊，然后再繼續揣摩……”
…………
這幾日好了一些的朱進忠在下面的人攙扶下，在會客廳見到了韓胄。
他挨了軍棍，一直在府里修養，最近發生的很多事情都不清楚。
郝本當自殺這件事情，他是知道的。
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“朱大人，這兩日好些了嗎？”
“哎，還是那樣。”朱進忠也不愿意就此遷怒韓胄。
鐵喜都知道了，他的可操作空間就小了很多，更重要的是，就算是換成了自己親自出面，也不能救下那些人。
“朱大人，殿下的圣旨你可曾聽說？”
朱進忠點了點頭，而后嘆了口氣。
“這兩日我啊，也想明白了一些，郝本當等人確實犯了國法，殿下懲處他們當是天經地義，可，可他們都是咱們的老伙伴啊，這心啊，卻總是不好受啊。”
“朱大人，也不必介懷，我等二人應該更加約束這些老伙計們，老了，老了，別弄一個晚年不保啊，倒是今日在東宮，對于幽云十六州的安排……”
…………
河間府，三鎮。
劉兆忠在一干武將士兵的簇擁下在城鎮里走著。
這之中已經被羅守珍提前安排過了，所有的男子都將自己最強壯的一面表現出來，女子孩子們也在一旁洗衣做飯擦桌等等。
劉兆忠走在城鎮之中，看著兩旁的人。
他們的眼中只有一種情緒。
那就是恐懼。
雖然羅守珍將一切安排的很好，但他卻知道，這些人在這段時間經歷了什么。
不過他心中并沒有想過去責怪羅守珍，羅彪等人。
這就是戰場。
劉兆忠也經歷過戰場，他知道戰場上的仁慈就是對自己的殘忍，而戰爭后的失敗者總會付出慘重的代價。
這是亙古不變的道理。
“羅將軍做的確實很好，三鎮的歸化遼人這次確定徹底臣服了嗎？”
羅守珍點頭應是，而后又忽然想起了什么。
“倒是有一些高麗人，我考慮到以后終究要和他們打交道，便將他們放了回去，不會出什么問題吧。”
劉兆忠聽完之后輕笑一聲：“不會，羅將軍做的很好。”
羅守珍聽完之后，稍稍松了一口氣。
在營寨轉完后，劉兆忠便要回安寧去，并在臨行之前叮囑了一句羅守珍，要掌握好局勢，等到朝廷的官文到了后，先抽身去一趟安寧。
羅守珍點頭。
用了兩日，劉兆忠剛返回安寧，便見到了樞密院的公文，而隨之又接到了鐵喜的旨意。
鐵路和新城真的要開始建了。
劉兆忠嘆了一口氣后，便派人去叫羅守珍回來。
而后劉兆忠好好款待了一番傳旨的御史，從他的嘴中聽到了些最近朝堂上發生的事情。
夜。
御史衙門中，劉氏正在給劉兆忠寬衣得時候，一名下人敲了敲門：“老爺，羅將軍回來了。”
劉氏聽完之話，立刻將手收了回去，劉兆忠點點頭，從床上起來，而后輕聲說道：“夫人，你先睡吧，我與羅將軍還有公務要商談。”
劉氏點頭應是。
劉兆忠快步走進了羅守珍所在的大堂之中，看到羅守珍一身甲胄，站在案桌之前，正在看著河間府和幽云十六州的地圖。
“羅將軍，一路勞頓，應該早點休息啊。”
羅守珍轉頭看向了劉兆忠，大笑著說道：“我一介武夫，皮糙肉厚的，沒什么大不了的，倒是沒打擾到劉大人休息吧。”
“不影響，不影響，上茶。”不知道為何劉兆忠說這話的時候，竟是有些慌亂。
而后兩人坐定后。
“旨意來了。”
“嗯，這件事情，就是讓你我做惡人，如果做的不好，無論做的好還是不好，以后在史官的筆下都沒一個好名聲，我讓羅將軍早點回來，就是想問你，敢還是不敢？太子殿下口諭說的很明確，如果不愿意，可以換人來做。”
“名聲有什么大不了的，我老羅只活現在，何況，你一個書生都敢，我一介武夫怕什么。”羅守珍哈哈大笑后說道。
“按照殿下所言，要讓你我二人，將所有漢人以外的部族全都打亂，相同族群的人在一處不可超過百人，同時所有的百戶全部由我們宋人士卒擔任。”
羅守珍點了點頭說道：“簡單，我回去就能安排。”
“新城也要開始著手建造，名字就叫做平遼城，設置平遼大營，留指揮使一名，常駐軍不可少于一萬，其中至少要有三千騎兵。”
“以后安定下來可以，但現在幽云十六州的情況還不明朗，遼國那邊也不知道會不會徹底放棄幽云十六州，我認為騎兵至少要有五千，步卒也得多添一萬。”
“可以，聽你得，等到后續穩定，再逐步撤軍。”